佐々木 つかさ フロックblog

第3回定例会を振り返って

今定例会は9月6日から28日の23日間の予定で開会しましたが、結果として、4日間もまた延長となり、10月4日にようやく閉会となりました。今議会はこの冬の除雪予算を含む今年度補正予算や、昨年度の決算を審議する重要な議会でした。

ところがふたを開けると、大きな火花が3発上がって、大論議となり、市長の答弁を巡り、混迷しました。その火花は、

１．小樽市商工会議所に対し、市長の「変わらなければ委　員会に入れない。」発言

２．高島漁港での観光遊覧船事業を市が許可したのが妥当かどうかの問題

３．昨年の森井市長就任直後の人事を巡る問題　　です。

１．については以前のこのブログで言及しましたので、そちらをご覧ください。

2．については、本当に大きな問題です。本来、漁業者の生活の糧の場であることが定められている場所に、それの邪魔になる、安全確保に支障が出る使い方は認めません、というルールを守らせる立場の市が、一観光事業者に漁業者も使うのだからいいんじゃないかという理屈をつけて許可を出しているのです。

結果として、許可された観光事業者は観光船を勝手に市の設備に穴をあけて泊め続け、そのために漁業者は船の下になってしまった自分たちが育てた海産物を採ることもできずに被害を訴えています。市は解決のために観光事業者と漁業関係者の集まりである共同組合との話し合いの仲介をする立場にありましたが、4か月間も放置したままでした。

この件を9月16日の本会議で追及された市長は「この問題の全責任は私にある。議会の心配は無用。」と宣言しましたが、27日の経済常任委員会では漁業者の状況について「何に困っているかわからない。」と全く無責任で、整合性のない発言をしています。まずは、困っている漁業関係者の声を直接聞いて問題をしっかり把握する事をすべきでした。

また、これまで歴代の市職員が法令に従って厳格に適応してきた許認可制度を非常にあいまいなものにしてしまった。やり方によってはごまかしや法の網をくぐるような許可が得られるんだ、ということを市民にさらしてしまったのです。ドリームビーチで昨年、許可が下りず海の家を撤去させられた業者の人どう思っているでしょうか。

さらに、問題なのはこの観光事業者が市長自身の後援会関係者だという点です。そのことが許可何らかのに影響を与えたのかは、証拠がありませんので、わかりません。しかし、賢明な首長であれば、自分の関係者に便宜を図るということを疑われるようなことはしないはずです。

３．については、森井市長が昨年6月に実施した市役所人事について疑義を質すために参考人としてよばれた当時の総務部長の発言を巡り、市長が本会議で答弁した内容とその後の総務常任委員会での答弁内容がくいちがってきたことで、結果的に参考人が「公務員の守秘義務違反」を犯していることを暗に示唆することになったことが問題になりました。

　市長の答弁は委員会での追及に対して二転三転しました。対して参考人は首尾一貫してブレのない説明をされていました。私はその印象だけでも市長の発言には不可解な印象を持ちました。

　この3件から見えてくるのは、市長の敵味方を峻別する姿勢です。そして、敵に回った人、組織は徹底的に排除する。一転、味方には……。

　以前にも書きましたが、異分子排除の姿勢はリーダーとして失格です。自分とは異なる様々な意見を幅広く受け入れてこそ、個人の限界を超えた発想や施策を生む事ができます。イエスマンばかりで周りを固めたリーダーの哀れな末路は歴史上に枚挙にいとまがありません。

　どうか市長には、現在のかたくなな姿勢から脱し、政治家としての度量の広さ、懐の深さを身につけてほしいと思います。

　なお、3定における議論の結果として、「森井市長に対する問責決議」を議員一人を除く、全会派の賛成により可決し、市長に議会意志を示しました。内容は高島漁港の観光遊覧船事業への市長の対応問題に限ってのもので、不適切な行政執行と漁民の声に応えない行政運営について市長の責任を問う(問責)内容です。

　他の案件については、決算について引き続き決算特別委員会を10月5日から11日まで開いて審議すること。補正予算については可決されました。