佐々木 つかさ フロックblog

一般会計決算は３年連続不認定

　第３回小樽市議会定例会が、１０月１６日予定通り閉会したことが新聞で取り上げられるほど、これまでの森井秀明前市長時代の３年半が混乱した状況にあったということでしょう。

　　　　　　　　稲穂小お隣の石蔵と紅葉。

　議会議論の概要は前回お伝えしたとおりですが、主に森井前市長の市政検証と迫新市長の政治姿勢と今後の方針、胆振東部地震とその後の全市大停電の対応と検証、差し迫った今冬の除排雪施策について、問われました。
　結果、森井市政下で、やはり多くの混乱や不適切な判断があったことが明らかとなりました。また、それらを是正し、小樽のまちづくりを前進させるために迫市長が今後どんな対応をしていくのか現段階では具体的ではないにしろ、その決意は示されていたと思います。

　この季節紅葉がきれいですが、名残のアジサイの花も趣があります。

　引き続き決算特別委員会が１０月２２日から３日間開かれ、2017年度小樽市のお金がどのようなに使われたのか、それが適正だったのかなどについて論議されました。結果、昨年度の一般会計についてはこれまでの２年間と同様に全会派一致して「不認定」との判断を下しました。

 ３年半にわたる森井市政への市長選で示された「民意」の判断に続く、議会としての評価の集大成ということになります。
　若きリーダーとして多くの市民が期待した森井氏。残念ながら彼の掲げた「改革」とは名ばかりの独りよがりの小樽市政ミスリードは結果として、本市にとって本当に大事な時期の「迷走」になってしまったことが大変残念です。しかし、森井市政の責任追及等は残るもののいつまでも後ろ向きな議論をしているわけにはいきません。これまでの挽回のためにも前を向いて議論を進めるべきと考えます。

 　今後、「小樽再起動」を標榜する迫新市長に市政を建て直していってもらう事を強く期待しますし、そのために支えるべきこと、正すべき事を議会の場からしっかりと働きかけていきます。

  なお、私たち立憲・市民連合の決算特別委員会での不認定討論を林下代表がしていますので、概要（一部要約）を以下に載せておきます。参考までにご覧ください。

平成29年度小樽市一般会計歳入歳出決算について、不認定の立場から討論します。
  一番の問題は「ふれあいパス事業」4月から9月までの支出である。議会での指摘でこの支出は契約規則に抵触する違法なものである事が明らかになった。前市長はこれに対して改善を約束したにも関わらず、なんら対策をとっていない。
  次に市長給与について。前市長は自らの失政の責任を取るとして自身の減給条例を議会に提出したが、議会は責任の重さに不相当として否決した。それに対し前市長は是正することなく、同じ内容の条例案をその後の議会でも提出し続けた。

これは否決される事を前提にし、減給されたくない本音を隠し、規定通りの給与を受け続ける意図としか思えない。このようなことには、議会として決算の不認定をもって、市長の給与を規定どおり支払ったことは、政治的、道義的に許されないという意思の表明を明確に行っておきたい。

　決算については、議会での予算案認定の議決は白紙委任ではない。執行権は市長にあるのだから、執行に必要な予算額を決定したのにすぎない。この度の平成２９年度小樽市一般会計歳入歳出決算については、以上の理由から適正な執行とは考えられないので、不認定とする。